Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 7, Núm. 13 (Ed. Enero – Junio 2024) ISSN: 2737-6354.  
Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
DOI: https://doi.org/10.46296/rc.v7i13.0212  
Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de  
cambio  
Intensive bachelor's degree for young people and adults: An  
opportunity for change  
Tuquinga-Cercado Mariuxi Alexandra  
Universidad Estatal de Milagro. Milagro, Ecuador.  
Correo: mtuquingac@unemi.edu.ec  
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2508-4381  
Enríquez-Loaiza Guillermo Daniel  
Universidad Estatal de Milagro. Milagro, Ecuador.  
Correo: genriquezl@unemi.edu.ec  
ORCID ID: https://orcid.org/0009-0004-7160-9857  
Cercado-Jiménez Patricia Virginia  
Universidad Estatal de Milagro. Milagro, Ecuador.  
Correo: virginia.cercado@educacion.gob.ec  
ORCID ID: https://orcid.org/0009-0004-3849-2917  
RESUMEN  
El objetivo general de esta investigación es analizar la incidencia de la oferta Bachillerato  
Intensivo para la reinserción al sistema educativo y mejorar condiciones de vida de Jóvenes y  
Adultos de la Dirección Distrital 09D17. La metodología utilizada fue un estudio de corte  
cuantitativo, tipo descriptivo y explicativo, transversal y no experimental. Se aplicaron métodos  
teóricos como el hipotético deductivo. Dentro de los métodos empíricos se usó la encuesta. El  
diseño es de campo y documental. La población estuvo compuesta por 22 docentes directivos y  
120 estudiantes. La muestra fue del tipo no probabilística. En este estudio, se utilizó una  
metodología cuantitativa que incluyó la aplicación de indicadores y pruebas estadísticas  
paramétricas para analizar la información recopilada de estudiantes, personal pedagógico y  
directivos. Los resultados definieron la relación interpersonal inmediata, las aspiraciones en  
contexto, el impacto de la inclusión social, el uso de los conocimientos adquiridos en el quehacer  
diario, sugerencias para mejorar el perfil de salida y la importancia del seguimiento de quienes  
finalizaron estudios intensivos de pregrado. la presencia de una correlación positiva,  
considerando como variables importantes los aspectos generales, el perfil del egresado y el  
involucramiento social.  
Palabras claves: Adultos, Bachillerato inclusivo, Condición de vida, Jóvenes, Reinserción  
educativa.  
ABSTRACT  
The general objective of this research is to analyze the incidence of the Intensive Baccalaureate  
offer for reintegration into the educational system and improve the living conditions of Youth and  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 17 de octubre de 2023.  
Fecha de aceptación: 26 de diciembre de 2023.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2024.  
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Tuquinga-Cercado et al. (2024)  
Adults of the District Directorate 09D17. The methodology used was a quantitative study,  
descriptive and explanatory, cross-sectional and non-experimental. Theoretical methods such as  
hypothetical deductive methods were applied. Within the empirical methods, the survey was used.  
The design is field and documentary. The population was made up of 22 management teachers  
and 120 students. The sample was non-probabilistic. In this study, a quantitative methodology  
was used that included the application of indicators and parametric statistical tests to analyze the  
information collected from students, teaching staff and managers. The results defined the  
immediate interpersonal relationship, aspirations in context, the impact of social inclusion, the use  
of the knowledge acquired in daily tasks, suggestions to improve the exit profile and the  
importance of monitoring those who completed intensive undergraduate studies. . the presence  
of a positive correlation, considering general aspects, the profile of the graduate and social  
involvement as important variables.  
Keywords: Adults, Inclusive Baccalaureate, Living Condition, Youth, Educational Reintegration.  
1. INTRODUCCIÓN  
Los programas de bachillerato intensivo presentan una importante oportunidad  
de cambio en la educación de la secundaria, especialmente para los jóvenes y  
adultos que buscan opciones de aprendizaje flexibles (Dver et al, 2024; Gilmore  
et al,. 2018).. Estos programas, que se ofrecen en formatos comprimidos, se  
adaptan a los cambios demográficos de los estudiantes, incluidos los jóvenes-  
adultos y a tiempo parcial, al adaptarse a sus horarios y permitirles obtener títulos  
que de otro modo serían inalcanzables (Martin y Gardner, 2016; James y  
Kallison, 2017).  
Si bien los currículos de cursos tradicionales han sido criticados durante mucho  
tiempo por su rigidez y falta de adaptabilidad, los cursos intensivos se han  
convertido en una alternativa viable, ya que permiten aumentar la matrícula y el  
acceso a la educación para una gama más amplia de estudiantes . El auge de  
los cursos intensivos refleja un cambio hacia prácticas educativas más dinámicas  
e inclusivas, que se alinean con las necesidades cambiantes de los estudiantes  
en el diverso panorama académico actual (Trusty y Niles, (2003; Seldomridge y  
Dibartolo, 2007; Monaghan y Attewell, 2015).  
En Ecuador existe una tasa mediana de analfabetismo, lo cual ha significado uno  
de los retos principales para los gobiernos, sin dejar de lado la pobreza extrema,  
así como falta de escuelas y colegios rurales, lo cual ha sido indicador importante  
para el abandono escolar desde la educación primaria. Bajo este contexto el  
Ministerio de Educación a través de la Subsecretaria de Educación especializada  
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e Inclusiva ha implementado el Proyecto de Educación Básica para Jóvenes y  
Adultos (EBJA) desde el año 2011 con el fin de adoptar nuevas estrategias que  
contribuyan a la disminución de indicadores de analfabetismo y altos niveles de  
escolaridad inconclusa en la población en edades de 15 a 29 años de edad en  
todo el territorio ecuatoriano (Ministerio de Educación, 2020).  
El proyecto EBJA se implementó con el objetivo de proporcionar clases de  
alfabetización a personas que altos índices de analfabetismo que no saben leer  
ni escribir, para consolidar la educación continua en jóvenes y adultos  
atendiendo la diversidad cultural y lingüística de la población, con el fin de  
garantizar el acceso a la educación. En los años 2011 y 2013 se firmaron dos  
acuerdos de cooperación interinstitucional entre Cuba y el Ministerio de  
Educación, con el fin de abordar nuevas estrategias y adoptar metodologías para  
la educación de jóvenes y adultos, implementando soluciones innovadoras para  
la enseñanza basándose en la metodología del programa “Yo sí puedo”.  
Con el objetivo de facilitar la participación de los jóvenes en el sistema educativo  
y la culminación exitosa de su educación secundaria, el Ministerio de Educación  
(MineDuc) inició las clases para un nuevo programa educativo conocido como  
Bachillerato Intensivo en el año 2015, más de 10 000 jóvenes se han beneficiado  
de esta iniciativa en particular. Durante un período considerable, las personas en  
Ecuador se vieron privadas de la oportunidad de obtener una licenciatura, lo que  
generó importantes desigualdades  
Desde el año 2016 el Ministerio de Educación a través de la Subsecretaria de  
Educación Especializada, la Dirección Nacional de Escolaridad Inconclusa y la  
Gerencia del proyecto EBJA, implementó cuatro ofertas educativas  
Alfabetización, Post-alfabetización, Básica Superior Intensiva y Bachillerato  
Intensivo en todo el territorio ecuatoriano; con el fin de garantizar el acceso a la  
educación a jóvenes y adultos con distintos niveles de escolaridad inconclusa en  
situación de rezago educativo. Las ofertas se ejecutan en modalidad  
semipresencial y corresponde a educación extraordinaria.  
A partir del año 2017 el Ministerio de Educación, implemento la campaña Todos  
Abc, Alfabetización, Educación Básica y Bachillerato Monseñor Leónidas  
Proaño; esta campaña tiene como finalidad consolidar las ofertas extraordinarias  
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del proyecto EBJA, y adicional implementar la educación virtual. De esta manera  
se pretende fortalecer las estrategias y metodologías a utilizarse a través de  
talleres y capacitaciones al personal administrativo, técnico y docente que  
conforman la Campaña Todos Abc.  
El Bachillerato Intensivo es una oferta educativa que se sustenta en el desarrollo  
de aprendizajes significativos, considerando que ellos construyen sus propios  
aprendizajes. Además brinda atención a personas en situaciones de  
vulnerabilidad. Esta oferta educativa estaba dirigida a personas de 18 años y  
más que tengan un minino de tres años de rezago escolar; la ejecución del  
Bachillerato Intensivo se realiza en 15 meses; brindando la oportunidad de  
concluir el nivel de bachillerato.  
Uno de los desafíos actuales a los que se enfrenta Ecuador en el ámbito de la  
educación se refiere a la disminución de las tasas de deserción escolar y al  
consiguiente aumento de los niveles de graduación, en particular en lo que  
respecta a la educación secundaria. Al mismo tiempo, se están realizando  
esfuerzos para reintegrar en el marco reglamentado a los jóvenes que han  
abandonado el sistema sin obtener un diploma. Los datos estadísticos de 2005  
revelan que solo el 53,7% de las personas de entre 19 y 22 años habían  
completado satisfactoriamente su educación secundaria.  
Además, hay una disminución notable de las tasas de matriculación a medida  
que las personas avanzan en la jerarquía educativa; por ejemplo, en 2009, la  
tasa de matriculación en la educación primaria se situó en un 92,3%  
significativamente superior, en comparación con el 71,9% en la educación  
secundaria y el 24,9% en la educación superior. También existen discrepancias  
entre las zonas rurales y urbanas en lo que respecta a la matriculación en la  
escuela secundaria, ya que en las primeras se registra una tasa un 25% inferior.  
Los principales factores que contribuyen a la deserción escolar son la  
disminución del interés o la desmotivación hacia las actividades académicas, la  
participación laboral y las responsabilidades asociadas con la paternidad. En  
consecuencia, Ecuador ha solicitado la ayuda de EUROsociAL para establecer  
y ejecutar un marco nacional para un programa de bachillerato intensivo en las  
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Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
regiones urbanas y rurales marginadas que atienden a los grupos demográficos  
más vulnerables, que abarcan a personas de 16 a 22 años.  
El objetivo de la iniciativa del Bachillerato intensivo es mejorar la accesibilidad a  
la educación secundaria para esta cohorte y, al mismo tiempo, agilizar el proceso  
para que obtengan el bachillerato en un plazo reducido, validando su adquisición  
de los conocimientos y competencias pertinentes alineados con su entorno. El  
diseño curricular de la oferta de Bachillerato Intensivo se ha elabora desde la  
Subsecretaria de Fundamentos Educativos a través de la Dirección Nacional de  
Currículo, el cual tiene un enfoque interdisciplinar caracterizado por su  
flexibilidad; partiendo de situaciones concretas y de problemáticas cotidianas  
que se presentan en el entorno social de los estudiantes.  
De lo expuesto anteriormente y en base a la problemática planteada los autores  
de este artículo se hicieron las siguientes preguntas:  
¿
Cuál es la importancia de la reinserción al sistema educativo para jóvenes y  
adultos?  
¿
Cómo incide en los jóvenes y adultos de la Dirección distrital 09D17 la ejecución  
de ofertas educativas extraordinarias para la reinserción al sistema educativo?  
¿
De qué manera influye la implementación de la oferta educativa Bachillerato  
Intensivo para mejorar la calidad de vida de los jóvenes y adultos con niveles de  
escolaridad inconclusa?  
Por motivos socioeconómicos existe una población entre edades de 15 a 50 años  
de edad con alto nivel de escolaridad inconclusa, que superan los tres a cinco  
años de rezago escolar. Por lo cual es importante el análisis de la incidencia  
oferta educativa Bachillerato intensivo como solución para la reinserción al  
sistema educativo de jóvenes y adultos con rezago escolar. Ya que en los últimos  
cuatro años de ejecución del Bachillerato Intensivo han logrado obtener el título  
de Bachilleres de la república del Ecuador siete promociones que actualmente  
han logrado vencer el rezago escolar logrando reinsertarse no solo al sistema  
educativo Básico también al sistema educativo de tercer nivel, lo cual ha  
significado un logro significativo en el desarrollo profesional y laboral de quienes  
han cursado las ofertas educativas extraordinarias que ofrece el Ministerio de  
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Educación del Ecuador a jóvenes y adultos que por motivos socioeconómicos no  
concluyeron sus estudios en edad escolar. Permitiendo que muchos jóvenes  
puedan acceder a mejores plazas de trabajo y mejoren las condiciones de vida  
de sus familias.  
En el contexto social y económico de nuestro país radica la base de este estudio;  
siendo evidente que en muchos hogares existen factores internos y externos  
como: la falta de interés de padres, trabajos poco remunerados, desintegración  
familiar, violencia intrafamiliar, embarazos en adolescentes y la escolaridad de  
los padres que ocasionan la deserción escolar en niños y jóvenes que no logran  
concluir sus estudios básicos o de bachillerato.  
Este problema incide en el desarrollo de un país tornándose de gran impacto su  
análisis para entender cuáles son factores que más influyen en los altos niveles  
de escolaridad inconclusa que se presentan hoy en día en nuestra sociedad. El  
presente trabajo de investigación también permite analizar una solución al  
problema antes descrito, a través del estudio de la implementación e incidencia  
de la oferta educativa Bachillerato Intensivo; servicio educativo que brinda en  
Ministerio de Educación del Ecuador a través de la Subsecretaría de Educación  
Especializada e Inclusiva, La Dirección Nacional de Escolaridad Inconclusa, las  
Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales a jóvenes y Adultos de 18 años  
en adelante que no han concluido sus estudios por diversas situaciones.  
Siendo esta una opción que les permitirá en un periodo corto de 15 meses  
concluir los tres años de bachillerato de ser el caso; ya que el tiempo de ejecución  
de esta oferta educativa extraordinaria es de 5 meses por cada años o nivel de  
bachillerato. Además de destacar cuales han sido los beneficios y cabios de vida  
que tienen los jóvenes y adultos que cursan la oferta de Bachillerato Intensivo en  
la Dirección Distrital 09D17. Es por esto que hemos planteado como nuestro  
objetivo general realizar un análisis de la incidencia de la oferta Bachillerato  
Intensivo para la reinserción al sistema educativo y mejorar condiciones de vida  
de Jóvenes y Adultos de la Dirección Distrital 09D17.  
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. MATERIALES Y MÉTODOS  
La Dirección Distrital 09D17 Milagro – Educación es el contexto donde se realizó  
esta investigación, ubicada en la provincia del Guayas, específicamente en el  
cantón Milagro y la parroquia Milagro, tiene capacidad para 52.720 estudiantes.  
Entre ellos, 42.935 estudiantes asisten a instituciones educativas de apoyo fiscal,  
mientras que 9.785 estudiantes están matriculados en instituciones educativas  
de apoyo privado, todo ello en el período académico comprendido entre 2023 y  
2
024. En el cantón Milagro, hay un total de 60 instituciones fiscales y 22  
entidades educativas privadas, que están organizadas en cinco circuitos  
educativos distintos.  
Oferta Extraordinaria: De Alfabetización, Post Alfabetización, Básica Flexible y  
Bachillerato Modalidad Intensivo y no Intensivo en el año 2023 contó con 58  
docentes que imparten clases estudiantes con escolaridad inconclusa de la  
oferta educativa extraordinaria para Jóvenes, Adultos y Adultos Mayores en las  
siguientes instituciones: Escuela de Educación Básica Eugenio Espejo  
(Alfabetización, Post- Alfabetización) 42 estudiantes Unidad Educativa 17 de  
Septiembre (Intensivo) 323 estudiantes Unidad Educativa 17 de Septiembre (No  
intensivo) 125 estudiantes Unidad Educativa José María Velasco Ibarra  
(Intensivo) 480 estudiantes Unidad Educativa José María Velasco Ibarra (No  
Intensivo) 104 estudiantes Unidad Educativa Mariscal Sucre 107 estudiantes  
Unidad Educativa Guillermo Duran Arcentales 112 estudiantes PCEI Isabel  
Herrera de Velásquez 54 estudiantes Unidad Educativa Los Chirijos 63.  
(Dirección Distrital 09D17, 2023).  
El diseño de la investigación, como lo indican Hernández- y Mendoza (2018), no  
implica la experimentación, lo que lleva a una situación en la que las variables  
no se manipulan, lo que restringe al investigador a la mera observación y análisis  
de los hechos. La metodología empleada fue de naturaleza cuantitativa, una  
característica destacada por Bernal (2012) por basarse en ciencias precisas,  
haciendo hincapié en el uso de la estadística y en la confiabilidad específica de  
los instrumentos de investigación.  
El aspecto descriptivo, como señaló Arias (2012), desempeña un papel crucial a  
la hora de delinear las características de la población, la situación o el fenómeno  
2
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objeto de investigación. En cuanto a la metodología, se empleó el método de  
encuesta, un enfoque respaldado por Hernández et al. (2017) por su utilidad para  
recopilar información de una población o muestra específica, lo que ayuda a  
explorar las causas y los efectos relacionados con el problema de investigación.  
La población de estudio estuvo compuesta por estudiantes de primer año del  
Bachillerato intensivo de Unidad Educativa 17 de septiembre (Intensivo) 30  
estudiantes Unidad Educativa José María Velasco Ibarra (Intensivo) 30  
estudiantes Unidad Educativa Mariscal Sucre 30 estudiantes Unidad Educativa  
Guillermo Duran Arcentales 30 estudiantes, con un total de ciento quince (120)  
estudiantes seleccionados.  
Para realizar esta investigación cuantitativa sobre bachillerato intensivo,  
siguiendo los pasos generales de la metodología cuantitativa, se pueden seguir  
los siguientes pasos: Definir el objetivo de la investigación Identificar el problema  
o pregunta de investigación que se desea abordar. Establecer claramente qué  
se quiere lograr con la investigación.  
Preparación: Se realizó una indagación intensiva sobre el tema y recopilar  
información relevante. Se definió la pregunta o problema de investigación y  
establecer hipótesis. Diseño y método de investigación Se desarrolló la  
implementación práctica y el diseño del estudio. Se seleccionó el método de  
investigación apropiado, en este caso una encuesta estructurada. Recopilación  
de datos.  
Se realizó una encuesta a los estudiantes, directivos y docentes de bachillerato  
intensivo. Se recopilaron los datos numéricos que permitieron medir y analizar el  
fenómeno. Análisis de datos Se utilizaron herramientas estadísticas como el  
SPSS versión 29 en español y matemáticas para describir, explicar y predecir  
los datos.  
Evaluación e interpretación También se evaluaron los resultados utilizando  
métodos estadísticos. Se presentan los resultados en forma de tablas.  
Implementación y seguimiento Implementar los resultados en la práctica  
educativa, si es necesario. Evaluar y ajustar los cambios implementados para  
asegurar su efectividad a largo plazo.  
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Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
Siguiendo estos pasos, se puede realizar una investigación cuantitativa rigurosa  
y objetiva sobre bachillerato intensivo, lo que permitirá obtener resultados  
confiables y generalizables.  
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN  
Antecedentes  
El Bachillerato Intensivo en Ecuador se refiere a un tipo de educación secundaria  
que se enfoca en la formación de jóvenes y adultos con escolaridad inconclusa.  
A continuación, se presentan algunos estudios relevantes sobre el Bachillerato  
Intensivo en Ecuador: Evaluación Formativa: Una investigación realizada en el  
Bachillerato Intensivo del Distrito 03D01 Azogues, Biblian, Deleg – Ecuador,  
encontró que la mayoría de los docentes aplican la evaluación formativa en  
clases presenciales, pero de manera no muy seguida. La evaluación formativa  
es importante para que los docentes puedan controlar los avances de sus  
estudiantes y realizar cambios en sus metodologías si algo no funciona (Toledo  
et al, 2020).  
Realidad Aumentada. Un estudio sobre la aplicación de la realidad aumentada  
como material de apoyo en la asignatura de matemáticas en el colegio de  
Bachillerato Intensivo María Angélica Idrobo encontró que esta herramienta  
puede ser útil para mejorar el aprendizaje de los estudiantes (.Culque y Orden,  
2
017)  
Currículo Técnico-Profesional. La construcción del currículo técnico-profesional  
en Ecuador se enfoca en la educación integral y la adquisición de conocimientos  
técnicos. Un artículo propuso la construcción del currículo técnico desde la  
educación popular y sus componentes sociales, con un enfoque centrado en el  
estudiante y un trasfondo de cambio estructural. Esta experiencia se puso en  
práctica para la elaboración de la mención técnica del Bachillerato Intensivo en  
el Ecuador (Palop y García, 2019).  
Según, Acosta et al, (2019) en su trabajo denominado Las tecnologías de la  
información y la comunicación (TIC) han producido grandes cambios en la  
escolarización, destacando el uso de plataformas virtuales. El objetivo de dicho  
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artículo es proponer una herramienta basada en B-Learning con el entorno virtual  
de aprendizaje Moodle como alternativa en el proceso de enseñanza-  
aprendizaje en los estudiantes de la Unidad Educativa Imbabura de la UNEDI,  
convirtiéndola en una herramienta de investigación válida.  
Las personas entre 15 y 65 años que se encuentran en situación de escolaridad  
inconclusa para el nivel de Bachillerato y Básico Superior de Educación General  
Básica se benefician de la metodología de uso de Moodle. Responde a las  
necesidades del sujeto de aprendizaje desde la perspectiva psicológica,  
pedagógica y disciplinaria.  
Ron y Erazo, (2019) en su trabajo de investigación titulado “Análisis comparativo  
de las políticas públicas educativas para educación en adultos y jóvenes con  
escolaridad inconclusa en los gobiernos de Jaime Roldós Aguilera y Rafael  
Correa”, cuyo propósito fue analizar y comparar las políticas públicas educativas  
para la educación en adultos y jóvenes con escolaridad inconclusa en los  
gobiernos de Jaime Roldós Aguilera y Rafael Correa, estas son medidas  
importantes para disminuir el analfabetismo del país. El estudio utilizó un proceso  
metodológico, utilizando el método cualitativo, de tipo transversal no  
experimental, se desarrolló mediante entrevistas a cinco expertos. Los  
resultados obtenidos demuestran que en ninguno de los dos gobiernos logró  
eliminar el analfabetismo en el país, por lo tanto, se evidencia que faltan  
proyectos que permitan que las personas jóvenes y adultas finalicen su etapa  
escolar.  
Perfil de los Egresados. Un estudio sobre el perfil de los egresados del  
Bachillerato Intensivo del Programa “Todos ABC” en Otavalo durante el año  
lectivo 2020-2021 encontró que la inclusión social es un tema importante. El  
estudio utilizó la herramienta analítica FODA para analizar los ámbitos  
emocional, económico y laboral y detectó barreras de acceso laboral y personal.  
Los resultados determinaron la relación directa interpersonal, aspiraciones en el  
contexto, afectación de la inclusión social por el Covid-19, y la importancia del  
seguimiento a los egresados (Benavides et al, 2023).  
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Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
Bachillerato intensivo  
El Bachillerato Intensivo se dirige a personas de entre 20 y 24 años con  
antecedentes educativos incompletos, ofreciéndoles la oportunidad de terminar  
los estudios necesarios en menos de un año. Los candidatos que deseen cursar  
el tercer año del Bachillerato pueden hacerlo en un lapso de 4 meses, los del  
segundo año en 7 meses y los del primer año en 10 meses. Además del  
Bachillerato Intensivo, el MineDuc ofrece varias oportunidades para personas de  
1
5 años o más que no hayan terminado la Educación General Básica (EGB) o el  
Bachillerato General Unificado (BGU) y que hayan estado ausentes de la  
educación regular durante más de 3 años.  
Estas alternativas incluyen la nivelación educativa, que comenzará en el año  
académico 2015-2016 del régimen de Sierra; los programas extraordinarios de  
EGB y BGU, que se llevan a cabo principalmente por las tardes y que  
actualmente se están mejorando; y los programas intensivos de EGB y BGU,  
dirigidos a personas de 15 a 24 años. Los objetivos trazados por el MineDuc en  
este ámbito, para el año 2017, son garantizar que el 95% de la población de 15  
a 24 años complete la educación básica y que el 78% de la población de 18 a 24  
años termine la escuela secundaria. El Bachillerato Intensivo en Ecuador se  
enfoca en la formación de jóvenes y adultos con escolaridad inconclusa, y se  
han realizado investigaciones sobre evaluación formativa, realidad aumentada,  
currículo técnico-profesional, perfil de los egresados y otros temas relevantes.  
Escolaridad inconclusa  
La escolaridad inconclusa se refiere a la situación en la cual una persona no ha  
completado un nivel educativo que comenzó. Esta situación puede ocurrir en  
cualquier etapa del sistema educativo, ya sea primaria, secundaria, educación  
superior o incluso en cursos técnicos o de formación profesional Las causas de  
la escolaridad inconclusa pueden ser variadas e incluyen factores económicos,  
sociales, personales y de salud, entre otros. Algunos de los motivos más  
comunes son: La falta de recursos para costear la educación puede obligar a los  
estudiantes a abandonar sus estudios para trabajar y contribuir al sustento  
familiar.  
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Algunos estudiantes pierden interés en sus estudios debido a la falta de  
relevancia percibida en el contenido educativo o a métodos de enseñanza poco  
atractivos. Conflictos en el hogar, responsabilidades familiares o la necesidad de  
cuidar a otros miembros de la familia pueden interferir con la capacidad de un  
estudiante para continuar con su educación. Enfermedades físicas o mentales  
pueden dificultar la asistencia y el rendimiento escolar. Mudanzas frecuentes o  
migración forzada pueden interrumpir la continuidad educativa de los  
estudiantes. Las adolescentes embarazadas o que ya son madres a menudo  
enfrentan desafíos significativos para continuar con sus estudios.  
Impactos de la escolaridad inconclusa: La falta de educación formal puede limitar  
las oportunidades de empleo, desarrollo personal y acceso a mejores  
condiciones de vida. Una población con alta escolaridad inconclusa puede  
enfrentar mayores tasas de pobreza, desempleo y desigualdad. La economía de  
un país puede verse afectada negativamente por una fuerza laboral con bajos  
niveles educativos, lo cual puede reducir la productividad y la competitividad.  
Soluciones y estrategias: Becas, subsidios y programas de apoyo económico  
pueden ayudar a los estudiantes a cubrir los costos de la educación.  
Programas de tutoría y mentoría: Estos programas pueden proporcionar apoyo  
académico y emocional a los estudiantes. Flexibilidad en la educación: Ofrecer  
programas de educación a distancia, clases nocturnas o currículos flexibles  
puede ayudar a los estudiantes que necesitan trabajar o cuidar a sus familias.  
Apoyo psicológico y social: Servicios de consejería y apoyo emocional pueden  
ayudar a los estudiantes a manejar problemas personales y de salud.  
Políticas inclusivas: Crear políticas que apoyen la reintegración de estudiantes  
que han abandonado la escuela y que faciliten la continuación de sus estudios.  
Abordar la escolaridad inconclusa requiere un enfoque multidimensional que  
considere las diversas causas y que implemente estrategias integrales para  
apoyar a los estudiantes en riesgo de abandonar sus estudios.  
La escolaridad inconclusa se refiere a los jóvenes y adultos de 15 años en  
adelante que no han terminado la Educación General Básica y el Bachillerato o  
han permanecido fuera de la educación escolarizada ordinaria por más de 3  
2
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REICOMUNICAR. Vol. 7, Núm. 13 (Ed. Enero – Junio 2024) ISSN: 2737-6354.  
Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
años. Por lo que se los considera como personas con escolaridad inconclusa.  
(Espinoza, 2019)  
Análisis de factores que inciden en niveles de escolaridad inconclusa en el  
nivel Bachillerato.  
Evidentemente una de las claves fundamentales en la educación del siglo XXI  
ha sido la de los jóvenes y adultos, ya que sólo a través de la educación se logra  
la inclusión social en el pleno ejercicio de los derechos a lo largo de la vida social.  
(Blanco, 2006) El 11,7% de la población mayor a 15 años no han completado el  
bachillerato según un análisis exhaustivo se identificó la necesidad de desarrollar  
un programa educativo que abarque desde la alfabetización hasta el bachillerato,  
acorde a las características, heterogeneidad, contextos, necesidades, lenguas y  
culturas de las personas jóvenes y adultas de 15 años y más, mismo que se ha  
venido elaborando y enriqueciendo durante la última década.” (Educación, 2015,  
pág. 16). Unos de los problemas mayores que enfrenta la educación en jóvenes  
y adultos es la deserción escolar, por esta razón es necesario investigar los  
factores que influyen en esta problemática, los más conocidos son los  
personales, económicos, de interacción social. Muchos de los factores  
personales es la falta de apoyo de sus familiares ya que muchos de estos  
estudiantes ya son padres y el no tener a quien dejar la responsabilidad y el  
cuidado de sus hijos, les impide terminar sus estudios. (Ruiz et al, 2014)  
Características de las personas jóvenes y adultas con escolaridad  
inconclusa.  
La educación de los jóvenes y adultos es el sustitutivo de la educación primaria  
para una gran parte de los adultos en el mundo, el complemento de la educación  
elemental para numerosos individuos que han recibido una enseñanza  
incompleta; prolonga la educación de aquellos a quienes ayuda a hacer frente a  
las exigencias nuevas de su medio ambiente; perfecciona la educación de  
quienes poseen una formación de alto nivel; constituye, en fin, un modo de  
expresión individual para todos (Ministerio de Educacion del Ecuador, 2017).  
2
52  
Tuquinga-Cercado et al. (2024)  
Las acciones, emociones y pensamientos de jóvenes y adultos se distinguen o  
diferencian del resto de la población; por lo que a continuación se describen  
varias características:  
Poseen un nivel mayor de experiencia y autonomía en los diferentes ámbitos de  
su vida, teniendo gran importancia las experiencias que les han permitido  
proyectarse de manera racional y aparente en distintas situaciones de la vida.  
Existe el predominio de la razón y equilibrio emocional lo cual se refleja en su  
desempeño personal. Se refleja un alto sentir de saber hacer y saber ser, por lo  
que es una característica muy marcada en ellos en sentirse útiles. Aprovechan  
su experiencia y la aplican de manera inmediata de acuerdo a sus intereses, ya  
que consideran una pérdida de tiempo que no se cumplan sus expectativas.  
Importancia de la ejecución de proyectos educativos para atender la  
reinserción escolar.  
Según (Guazha, 2019) “La Ley orgánica de educación intercultural (LOEI)  
garantiza el derecho a la educación, los cuales se respaldan principalmente en  
el artículo 50, donde se menciona que: “Artículo 50. Señala que la educación  
para jóvenes y adultos con escolaridad inconclusa es un servicio educativo para  
quienes no hayan podido acceder a la educación escolarizada obligatoria en la  
edad correspondiente, tendrá las características propias de la etapa adulta,  
privilegiando los intereses y objetivos de ésta.”  
El Ministerio de Educación hace énfasis en una educación universalizada, es por  
ello que se ofertan programas de educación compensatoria para aquellos  
estudiantes con educación inconclusa. Para lo cual, se establecen Acuerdos  
Ministeriales que respaldan diferentes modalidades de estudio, entre ellas la  
modalidad semipresencial. El Ministerio de Educación (2014) en el Acuerdo  
Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2014- 00065-A, El Ministerio de Educación  
(2017a) en el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC 2017-00040- A, en su capítulo  
IV de las modalidades, tutorías y trabajo autónomo La Secretaría Nacional de  
Planificación y Desarrollo SENPLADES. (2017) con el objetivo de que se cumpla  
el derecho a la educación, en el 2011 publica la Guía para la Formulación de  
Políticas Públicas, mediante la cual define que las políticas nacionales  
establecidas en el Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV). El gobierno nacional  
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REICOMUNICAR. Vol. 7, Núm. 13 (Ed. Enero – Junio 2024) ISSN: 2737-6354.  
Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
ha preparado un sin número de acuerdos, leyes y reglamentos que apoyan 100%  
la educación, para así poder erradicar el analfabetismo existente en poca  
frecuencia en nuestro país, dando oportunidades a los que no han concluido sus  
estudios ya sea de nivel básico o bachillerato con sus diferentes programas y  
proyectos.  
Resultados de la encuesta  
A continuación, se detallan resultados obtenidos en la aplicación de las  
encuestas dirigidas a Directivos, Docentes y Estudiantes que la oferta educativa  
Bachillerato Intensivo de la Dirección Distrital 09D17.  
La tabla 1 muestra los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a 30  
estudiantes de la oferta educativa de Bachillerato Intensivo de la Dirección  
Distrital 09D17, mediante la cual se evidencia que el 45.4% está totalmente de  
acuerdo en que la oferta educativa está al alcance de toda la comunidad, el  
6
0.7% indican estar de acuerdo en que la malla curricular se adapta a las  
necesidades, el 58 % responde que los horarios se adaptan a las necesidades  
de los estudiantes, el 64.5% está de acuerdo en que la implementación de la  
oferta educativa se orienta a contribuir al desarrollo e implementación de las  
políticas públicas de inclusión educativa establecidas por el Ministerio de  
Educación, y el 53.7% está totalmente de acuerdo en que la oferta Bachillerato  
Intensivo Garantiza la permanencia del estudiante para culminar el bachillerato.  
Tabla 1. Encuesta a estudiantes  
Totalmente  
en  
desacuerdo  
En  
desacu  
erdo  
Indife  
rente  
De  
acuer  
do  
Totalmente  
de acuerdo  
Detalle  
Accesibilidad a la oferta educativa  
Asistencia pedagógica  
6.5  
5.0  
3.4  
2.9  
1.6  
4.5  
1.6  
2.1  
1.3 45.2  
3.4 47.1  
5.6 60.7  
3.5 58.0  
45.4  
39.9  
28.6  
33.5  
Malla curricular se adapta a las necesidades  
Horarios se adaptan a las necesidades de los  
estudiantes  
Contribuye al desarrollo e implementación de  
las políticas públicas de inclusión educativa  
Garantiza la permanencia del estudiante para  
culminar el bachillerato  
3.2  
4.0  
0.0  
0.0  
2.9 64.5  
0.8 41.5  
29.1  
53.7  
Fuente: Tuquinga y Enríquez, (2024)  
2
54  
Tuquinga-Cercado et al. (2024)  
La Tabla 2 muestra los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a 22  
docentes de la oferta educativa de Bachillerato Intensivo de la Dirección Distrital  
0
9D17, mediante la cual se evidencia que el 62.5% está totalmente de acuerdo  
en que los docentes están capacitados suficientemente en la metodología  
educativa para jóvenes y adultos, en la atención a esta población, el 56.3% indica  
estar de acuerdo en que la asistencia académica que se brinda a los estudiantes  
por teléfono satisface sus necesidades, el 62.5 % indica estar totalmente de  
acuerdo en que, en contexto de pandemia se han implementado estrategias  
acertadas de intervención en la oferta de bachillerato intensivo de la Dirección  
Distrital de Educación 09D17, para evitar la problemática de la deserción  
educativa, 62.5% está de acuerdo en que se debe dar seguimiento pedagógico  
a los docentes participantes en el proyecto, y el 43.8% indica estar totalmente de  
acuerdo en que la reinserción al sistema educativo como iniciativa  
gubernamental asegura que la población del país culmine los años de  
escolaridad obligatoria establecidos en la constitución política del estado.  
Tabla 2. Encuesta a docentes  
Totalmente en  
desacuerdo  
En  
desacuerd  
o
Indifere  
nte  
De  
acuerdo  
Totalmente de  
acuerdo  
Detalle  
Capacitación de docentes  
0.0  
0.0  
12.5  
12.5  
6.3  
0.0  
18.7  
56.3  
62.5  
31.2  
Asistencia académica a  
estudiantes  
Estrategias de  
intervención  
Seguimiento pedagógico  
a docentes  
Reinserción al Sistema  
Educativo  
0.0  
0.0  
6.3  
0.0  
6.3  
0.0  
12.5  
12.5  
12.5  
25.0  
62.5  
37.5  
62.5  
18.8  
43.8  
Fuente: Tuquinga y Enríquez, (2024)  
La tabla 3 muestra los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a 5  
Directivos de la oferta educativa de Bachillerato Intensivo de la Dirección Distrital  
0
9D17, mediante la cual se evidencia que el 40% está totalmente en desacuerdo  
en que el currículo debe ser específico y diferenciado para la educación de  
jóvenes y adultos que ingresen al proceso de aprendizaje, el 60% está totalmente  
de acuerdo en que durante los últimos tres años, se ha evidenciado incremento  
en la demanda de cupos para la oferta de Bachillerato Intensivo, el 60% está  
totalmente de acuerdo en que la Oferta Educativa Bachillerato Intensivo en  
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Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
Jóvenes y Adultos de la Dirección Distrital de Educación 09D17 es accesible de  
igual manera para toda la población beneficiaria, el 80% está de acuerdo en que  
las motivaciones que la Oferta Educativa Bachillerato Intensivo en Jóvenes y  
Adultos de la Dirección Distrital de Educación 09D17 son suficientes para  
mantener la reinserción de estos estudiantes en el sistema educativo, el 60%  
indica estar de acuerdo en que la Reinserción al Sistema Educativo como  
iniciativa gubernamental asegura que la población del país culmine los años de  
escolaridad obligatoria establecidos en la constitución política del estado.  
Tabla 3. Encuesta a directivos  
Totalmente en  
desacuerdo  
En  
desacuer  
do  
Indifer  
ente  
De  
acuerd  
o
Totalmente de  
acuerdo  
Detalle  
Currículo  
40.0  
0.0  
20.0  
0.0  
20.0  
0.0  
20.0  
40.0  
40.0  
20.0  
60.0  
60.0  
Incremento de cupos  
Oferta educativa accesible para  
toda la población  
0.0  
0.0  
0.0  
Motivación  
0.0  
0.0  
0.0  
0.0  
0.0  
0.0  
80.0  
60.0  
20.0  
40.0  
Reinserción escolar  
Fuente: Tuquinga y Enríquez, (2024)  
Discusión  
En referencia al objetivo general: realizar un análisis de la incidencia de la oferta  
Bachillerato Intensivo para la reinserción al sistema educativo y mejorar  
condiciones de vida de Jóvenes y Adultos de la Dirección Distrital 09D17. (Da  
Trindade y Santos, 2015). El estudio considera la importancia de las políticas  
educativas para abordar las necesidades formativas de las personas adultas; si  
bien estas, independientemente de su condición de clase y de sus procesos de  
socialización, son capaces de resistir y vencer barreras que surgen en su  
formación cuando reconocen los beneficios educativos "monetarios y no  
monetarios" a lo largo de sus vidas.  
Se evidencia que el 62.5% está totalmente de acuerdo en que los docentes están  
capacitados, el 56.3% indica estar de acuerdo en que la asistencia académica  
que se brinda a los estudiantes por teléfono satisface sus necesidades, el 62.5  
%
indica estar totalmente de acuerdo en que, en contexto se han implementado  
estrategias acertadas para evitar la deserción educativa, 62.5% está de acuerdo  
en que se debe dar seguimiento pedagógico a los docentes participantes en el  
2
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Tuquinga-Cercado et al. (2024)  
proyecto, y el 43.8% indica estar totalmente de acuerdo en que la reinserción al  
sistema educativo asegura que la población del país culmine los años de  
escolaridad obligatoria  
4. CONCLUSIONES  
El Bachillerato Intensivo es una iniciativa del Ministerio de Educación del Ecuador  
que brinda oportunidades a jóvenes y adultos de concluir sus estudios  
secundarios. A continuación, se presentan las conclusiones clave sobre este  
programa: El Bachillerato Intensivo tiene como objetivo lograr la inclusión de  
jóvenes y adultos en el sistema educativo y la culminación de sus estudios  
secundarios, reduciendo las desigualdades sociales y salariales. Los jóvenes y  
adultos que desean inscribirse deben tener entre 18 y 24 años, tener escolaridad  
inconclusa y presentar documentos de identificación y certificados de promoción  
del último año aprobado.  
El Bachillerato Intensivo tiene una duración de 15 meses, dividido en tres cursos  
de 5 meses cada uno. Los estudiantes pueden finalizar los estudios en un plazo  
total de 15 meses. Existen dos modalidades: la intensiva, que dura 15 meses, y  
la no intensiva, que dura 30 meses. Ambas modalidades son semipresenciales  
y gratuitas. Los estudiantes que aprueben el Bachillerato Intensivo recibirán el  
título de Bachillerato General Unificado, lo que les permite acceder a la  
educación superior en Ecuador. Las inscripciones se realizan hasta el 30 de  
septiembre de cada año. Los interesados deben reunir los requisitos y acudir a  
la institución educativa más cercana a su domicilio.  
La Campaña Todos ABC, que incluye el Bachillerato Intensivo, ha beneficiado a  
aproximadamente 254 mil jóvenes y adultos desde septiembre de 2017 hasta  
marzo de 2019, y en el presente año, se encuentran en aula aproximadamente  
1
34 mil estudiantes. El plazo para las inscripciones se ha extendido hasta el 23  
de octubre en algunas oportunidades, como en la Campaña Todos ABC. El título  
de Bachillerato General Unificado obtenido a través del Bachillerato Intensivo es  
una oportunidad para acceder a la educación superior en Ecuador El Bachillerato  
Intensivo es una oportunidad para reducir las desigualdades sociales y  
salariales, ya que los jóvenes y adultos que no han concluido sus estudios  
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Bachillerato intensivo en jóvenes y adultos: Una oportunidad de cambio.  
secundarios pueden obtener un título que les permita mejorar sus oportunidades  
laborales y sociales.  
En este trabajo de investigación se realizó un análisis de la incidencia de la oferta  
Bachillerato Intensivo para la reinserción al sistema educativo y mejorar  
condiciones de vida de Jóvenes y Adultos de la Dirección Distrital 09D17.  
Los autores han podido cumplir con el objetivo general realizando un análisis  
exhaustivo sobre el programa de educación para jóvenes y adultos que oferta el  
Ministerio de Educación de nuestro país, se tuvo la oportunidad de poder  
encuestar a estudiantes, docentes y directivos que forman parte de la Dirección  
Distrital 09D17. Como investigadores se tiene la capacidad de orientar a los  
estudiantes jóvenes y adultos que no han concluido sus estudios para que  
puedan inscribirse en una institución educativa que oferte esta modalidad y  
puedan terminar este proceso, ya que muchos estudiantes por desconocimiento  
pierden esta oportunidad que se está brindado en el país.  
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0
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