Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 8, Núm. 15 (Ed. Enero – Junio 2025) ISSN: 2737-6354.  
Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
DOI: https://doi.org/10.46296/rc.v8i15.0318  
Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil  
Portoviejo durante el 2024  
Organizational climate and effective communication in the  
Portoviejo Civil Registry during 2024  
Minaya-Cedeño María Fernanda  
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Extensión Chone. Chone, Ecuador.  
Correo: maria.minaya@pg.uleam.edu.ec  
ORCID ID: https://orcid.org/0009-0006-4201-8841  
Mendoza-Vega Kenia Marilú  
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Extensión Chone. Chone, Ecuador.  
Correo: kenia.mendoza@uleam.edu.ec  
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-9717-8339  
RESUMEN  
El clima organizacional y la comunicación efectiva son elementos conectados e indispensables  
para la creación de un entorno laboral adecuado. El presente artículo tiene como objetivo  
analizar el clima organizacional y comunicación efectiva agencia del Registro Civil de Portoviejo,  
mediante su desarrollo se evalúan las dimensiones del clima organizacional, se identifican los  
factores de influencia y determina la importancia de la comunicación efectiva dentro de la  
organización. Utiliza una metodología mixta, con enfoque descriptivo, deductivo y el apoyo de  
las técnicas de la encuesta y entrevista. Los resultados muestran un clima organizacional  
favorable, con dimensiones en su mayoría adecuadas, pero también la necesidad de mejorar  
aspectos como la información vertical, canales comunicativos y toma de decisiones. Se concluye  
en la existencia de un clima organizacional que genera un alto grado de satisfacción entre los  
empleados y a su directivo, lo que favorece la comunicación efectiva.  
Palabras claves: Clima organizacional, comunicación, efectiva, organización.  
ABSTRACT  
The organizational climate and effective communication are connected and essential elements  
for creating an adequate work environment. The objective of this article is to analyze the  
organizational climate and effective communication of the Portoviejo Civil Registry agency.  
Through its development, the dimensions of the organizational climate are evaluated, the  
influencing factors are identified and the importance of effective communication within the  
organization is determined. It uses a mixed methodology, with a descriptive and deductive  
approach and the support of survey and interview techniques. The results show a favorable  
organizational climate, with mostly adequate dimensions, but also the need to improve aspects  
such as vertical information, communication channels and decision making. It is concluded in the  
existence of an organizational climate that generates a high degree of satisfaction among  
employees and their manager, which favors effective communication.  
Keywords: Organizational climate, communication, effective, organization.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 11 de noviembre de 2024.  
Fecha de aceptación: 23 de enero de 2025.  
Fecha de publicación: 12 de febrero de 2025.  
126  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
1. INTRODUCCIÓN  
La investigación aborda el clima organizacional y comunicación efectiva, a nivel  
mundial en el campo de la administración se reconoce la importancia que el clima  
organizacional y la comunicación efectiva tienen dentro de las organizaciones.  
Las tendencias globales muestran que las organizaciones para ser más  
competitivas deben enfocarse en el clima organizacional y en la forma en que se  
comunican y gestionan la información (Banco Mundial, 2023). Se observa que  
las mayores empresas del mundo consideran al clima organizacional como uno  
de los aspectos claves que permite alcanzar los objetivos formulados (Macías &  
Saltos, 2020), considera una de las variables organizacionales que contribuyen  
al logro de una mayor productividad (Ortíz & Ortíz, 2019), además de encontrarse  
ligada al desempeño de los trabajadores, motivación, y un estilo de liderazgo  
efectivo en la organización (Cabanilla et al., 2023).  
A diferencia de ello en Latinoamérica existe una tendencia a la aplicación de  
métodos y políticas rígidas que escasamente se enfocan en el fortalecimiento  
del clima organizacional. Ante este panorama en el Ecuador las empresas y  
organizaciones presentan importantes desafíos a la hora de generar una cultura  
organizacional y adoptar políticas para que los talentos se comprometan con su  
trabajo (El Universo, 2023). El clima organizacional y comunicación efectiva son  
influenciados por factores como las dinámicas económicas, leyes, políticas  
laborales y caracterices culturales. Son de especial relevancia las relaciones  
interpersonales que influyen en la manera en que se desarrollan las  
comunicaciones en el entorno laboral y por tanto en el clima organizacional.  
La Agencia del Registro Civil de Portoviejo forma parte de la Dirección General  
de Registro Civil, Identificación y Cedulación (DIGERCIC), ente gubernamental  
que tiene como misión promover servicios relacionados con la gestión de la  
identidad y de los hechos y actos relativos al estado civil de las personas,  
resguardando y administrando la información y datos personales, de forma  
integral mediante canales físicos y electrónicos con calidad, seguridad, eficiencia  
y transparencia, de acuerdo a su visión busca convertirse en un referente  
nacional y regional en la prestación e innovación de servicios públicos, se basa  
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Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
en valores de transparencia, respeto, responsabilidad, excelencia y compromiso  
(Registro Civil del Ecuador, 2024).  
Un aspecto relevante para Agencia del Registro Civil de Portoviejo es el clima  
organizacional y la comunicación efectiva, los que se relacionan con la  
productividad, el bienestar de los empleados y el éxito de las organizaciones.  
Este clima se refleja la percepción colectiva del ambiente laboral, cultura y  
relaciones que interactúan de forma intrincada con la comunicación efectiva que  
es la que permite la transmisión clara y precisa de información, la  
retroalimentación constructiva y el establecimiento de canales de comunicación  
adecuados. Tanto el clima organizacional como la comunicación efectiva son  
elementos fundamentales de las organizaciones, ya que el clima organizacional  
favorable crea un ambiente propicio para el compromiso, la colaboración y la  
motivación, mientras que una comunicación efectiva fomenta la transmisión  
precisa de información y el entendimiento mutuo.  
Las variables consideradas en el estudio son el clima organizacional y la  
comunicación efectiva. Mediante una revisión literaria se verificó la existencia de  
investigaciones relevantes y actualizadas que profundizan en la relación del  
clima organizacional y la comunicación efectiva.  
El clima organización tiene sustento en teorías de la administración que lo ubican  
como uno de los factores que determinan el adecuado funcionamiento de las  
organizaciones en las que se priorizan las relaciones humanas, entre estas  
teorías se encuentran la Teoría científica de la administración, clásica de la  
administración, de las relaciones humanas, del clima organizacional de Rensis  
Likert, de los dos factores de Hezberg y del desarrollo organizacional (Iglesias  
et al., 2019). El estudio del clima organizacional es de interés por la influencia en  
los procesos organizacionales y psicológicos, como la comunicación, toma de  
decisiones, solución de problemas, aprendizaje, motivación, así como su  
repercusión en la eficiencia de la organización y en la satisfacción de sus  
miembros (Iglesias et al., 2020).  
El clima organizacional se refiere a las percepciones compartidas por los  
miembros de una organización en relación al trabajo, ambiente físico en el que  
éste se desarrolla, relaciones interpersonales que tienen lugar en torno a él y las  
128  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
diversas regulaciones formales que afectan al trabajo (Simbron & Sanabria,  
2019).  
La identificación y el análisis del clima organizacional permite el mejoramiento  
continuo del ambiente de trabajo (Chagray et al., 2020), este se fundamenta en  
el estado emocional de cada trabajador y como cada uno de ellos actúa ante  
situaciones propias de la organización (Campos, 2022), entre estas se encuentra  
la comunicación (Olivera et al., 2021). También se identifican factores o agentes  
internos y externos que pueden o no relacionarse con la percepción de los  
colaboradores (Canales et al., 2021). Las organizaciones que fomentan un  
adecuado clima de trabajo se preocupan por las necesidades (Cardozo & Kau,  
2019) y las emociones de sus colaboradores y por tanto buscan crear espacios  
de retroalimentación positiva (Brito et al., 2020). La literatura también destaca la  
importancia de la comunicación dentro de las organizaciones, la que proporciona  
armonía entre los miembros, un clima organizacional agradable y la toma de  
decisiones asertivas (Bello, 2019).  
El estudio es importante porque expone la interrelación entre dos aspectos  
claves como son el clima organizacional y la comunicación efectiva, los que  
contribuyen significativamente en compromiso de los empleados. Su relevancia  
se centra en que la comprensión de las percepciones y experiencias ayudan a  
fortalecer ambos aspectos, lo que incrementa la retención del talento humano.  
En la Agencia del Registro Civil de Portoviejo se identifica como problemática  
que escasamente se ha desarrollado una línea de trabajo con enfoque en el  
fortalecimiento del clima organizacional y la comunicación efectiva, a pesar de  
que se reconoce la importancia que estas variables tienen para un adecuado  
funcionamiento y administración de la organización. Esta institución es afectada  
por factores como la falta de claridad en los roles, escasa coordinación entre los  
valores proclamados y las prácticas reales de trabajo ejecutadas, así como una  
alta alternancia de puestos directivos que merma el liderazgo, desmotiva al  
personal en general y afecta a la organización. Situación que plantea la  
necesidad de analizar cómo el clima organizacional y la comunicación efectiva  
interactúan y como esto afecta a la organización de la Agencia del Registro Civil  
de Portoviejo.  
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Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
La investigación se desarrolla en el campo de la administración y busca aportar  
con elementos teóricos que contribuyan a solucionar la problemática planteada,  
el objetivo es analizar los beneficios del clima organizacional en la comunicación  
efectiva, en su desarrollo se evalúan las dimensiones del clima organizacional,  
se identifican factores de influencia en el clima organizacional y se determina la  
importancia de la comunicación efectiva dentro de la organización.  
En  
consecuencia, la idea de defender es la siguiente: El clima organizacional  
beneficia la comunicación efectiva.  
Revisión literaria  
•
Clima organizacional  
Es el conjunto de percepciones globales basadas en emociones que presenta el  
colaborador en su puesto de trabajo (Gonzáles et al., 2021) mezcla en la que se  
conjugan factores interrelacionados, que afectan la percepción e interpretación  
de los colaboradores o los roles que desempeñan en las organizaciones (Brito  
et al., 2020). Es el ambiente físico y social donde un individuo desempeña  
diariamente su trabajo, el trato y los tipos de liderazgo que un jefe tiene con sus  
subordinados, determina la relación entre los colaboradores y los clientes  
mediante el estilo de comunicación vinculado entre las partes involucradas  
(Sumba et al., 2022).  
Repercuten las motivaciones y el comportamiento de los miembros de la  
organización, tiene fundamentos en la sociología en el concepto de organización,  
en donde se enfatiza la importancia del hombre y su participación dentro de un  
sistema social. Las organizaciones se componen de personas que viven en  
ambientes complejos y dinámicos, que tienen comportamientos diversos e  
influyen en dentro de su funcionamiento (Sumba et al., 2022).  
Dentro del clima organizacional se consideran las siguientes terminologías:  
✓
✓
✓
Físicas (espacio físico, condiciones de ruido, contaminación,  
infraestructura)  
Estructurales (tamaño de la organización, estructura formal, estilo de  
dirección).  
Ambiente social (conflictos, comunicaciones)  
130  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
✓
✓
Personales (aptitudes, actitudes, motivaciones, expectativas)  
Comportamiento organizacional (productividad, ausentismo, rotación,  
satisfacción laboral, tensiones y estrés) (Simbron & Sanabria, 2019).  
•
Dimensiones del clima organizacional  
Las dimensiones o variables de un clima organizacional comprenden las  
características que pueden medirse, evaluarse y a través de las que se puede  
realizar un diagnóstico objetivo sobre la situación de una organización. Estas  
dimensiones son constructos o conceptualizaciones teóricas a través de las que  
se pueden comprender de mejor forma el concepto de clima organizacional.  
Desde diferentes aportes teóricos se han propuesto varias dimensiones del clima  
organizacional (Antequera et al., 2020).  
Figura 1. Dimensiones del clima organizacional  
Teoría de Likert, 1968  
Litwin y Stringer  
Antequera  
Método de mando  
Motivación  
Estructura  
Responsabilidad  
Recompensa  
Desafío  
Comunicación  
Reconocimiento  
Comunicación  
Relaciones  
interpersonales  
Interacción e influencia  
Relaciones  
Cooperación  
Estándares  
Conflicto  
Toma de decisiones  
Entorno físico  
Resolución de  
problemas y toma de  
decisiones  
Planificación  
Control  
Compromiso  
Capacitación control y  
adiestramiento  
Adaptación al cambio  
Identidad  
Fuente: (Antequera et al., 2020).  
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Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
Características  
Las características del clima organizacional son percibidas subjetivamente por  
los colaboradores. Por tanto, se puede afirmar que el clima organizacional es  
una autorreflexión los miembros de la organización en sí y con el sistema  
organizacional. Como características del clima organizacional se identifica las  
siguientes:  
o Se refiere a la situación en el que tiene lugar el trabajo de la organización.  
o Las variables que lo definen son aspectos que se relacionan con el  
ambiente laboral.  
o Tiene cierta permanencia, es decir se puede contar con una determinada  
estabilidad.  
o Genera un determinado impacto sobre el comportamiento de los miembros  
de una empresa.  
o Afecta el grado de compromiso e identificación de los miembros de la  
organización con ésta.  
o Es afectado por los comportamientos y actitudes de los miembros de la  
organización, a su vez afecta a dichos comportamientos y actitudes.  
o Es afectado por variables estructurales, entre las que se destaca el estilo  
de dirección, políticas, planes de gestión, sistema de contratación y despido  
(Simbron & Sanabria, 2019).  
Factores del clima organizacional  
El clima se encuentra constituido por diversos factores los que inciden en el  
desarrollo de comportamientos sociales y repercuten sobre los elementos  
mediadores de las actitudes laborales, entre estos factores se identifican las  
relaciones laborales efectivas, el trabajo positivo y saludable, la pertenencia y la  
comunicación.  
Los factores de un sistema organizacional dan origen a un determinado clima de  
acuerdo con las percepciones de sus miembros. Este clima resultante induce a  
comportamientos en sus colaboradores los que a la vez inciden en la  
organización y en el clima (Simbron & Sanabria, 2019).  
132  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
Antequera et al., (2020) citando los aportes de Likert, 1969 señala que existen  
cuatro factores que intervienen en la percepción individual del clima que surge al  
interior de una organización, estos son:  
o La posición jerárquica en la que se encuentra y la remuneración recibida  
o Factores personales, como la personalidad, actitudes y expectativas  
o Percepción que se tiene de los colaboradores a cargo y superiores de la  
organización  
o Nivel de tecnología y el tipo de estructura organizativa.  
•
Comunicación efectiva  
La comunicación es la base de las relaciones humanas, permite la transmisión  
de pensamientos, ideas y emociones que permiten a las personas comprenderse  
y desenvolverse en los distintos escenarios de la vida (Estévez & Estévez, 2020).  
Es un elemento básico generador de sociabilidad, un proceso continuo y  
dinámico, no se trata solo de una transferencia de información entre individuo  
sino que esta debe ser clarificada y negociada por ambos, ya que puede ser  
influenciada por numerosas variables (Petrone, 2021). No se puede concebir una  
organización sin la comunicación, el proceso de comunicación se produce  
diariamente sin importar la actividad que se desempeñe. Los procesos de  
interacción e integración de una organización solo pueden ser posibles a través  
de la comunicación (Moreno, 2019)  
A través de la comunicación se otorga sentido a la realidad, comprende el  
proceso que va desde de la emisión del mensaje, hasta que es comprendido y  
reinterpretado desde el punto de vista de la recepción. Por tanto, implica un  
proceso de comprensión por pate de receptor, una respuesta que puede ser un  
cambio de actitud o un modo de pensar (Quaranta, 2019).  
La comunicación efectiva dentro de la organización, abarca el conjunto de  
acciones, procedimientos y tareas que se realizan para transmitir o recibir  
información mediante diversos medios, métodos y técnicas de comunicación con  
la finalidad de alcanzar los objetivos, es una herramienta fundamental para el  
trabajo en equipo (Petrone, 2021). La comunicación efectiva es una habilidad  
que puede perfeccionarse, aprenderse y modularse (Estévez & Estévez, 2020).  
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Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
Es la capacidad de escucha al entablar una conversación, integra la empatía y  
capacidad para entender y aceptar el punto de vista de otro individuo. Se basa  
en un proceso de transmisión de información oportuna, de calidad, abierta y  
basada en la confianza de las personas que participan en el acto comunicativo  
(Escamilla et al., 2021).  
Elementos  
La comunicación efectiva es una habilidad necesaria en la organización ya que  
entre mayor sea la habilidad de las personas para comunicarse efectivamente  
se alcanzan mejores niveles de productividad, lo que favorece la consecución de  
los clientes. Esta es influenciada por elementos como el entorno, la personalidad,  
los conocimientos y los valores culturales. (Escamilla et al., 2021).  
Factores  
La comunicación es un proceso complejo marcado por muchos factores, en el  
que a pesar de que existen diferencias personales, también existen factores  
comunes que permiten que se dé el proceso comunicativo (Fernández, 2022).  
Se destacan como factores la claridad, empatía, escucha activa, feedback,  
contexto, lenguaje no verbal y los canales de comunicación (Domínguez, 2020).  
Otra clasificación importante considera como factores los lingüísticos y  
paralingüísticos, la escucha empática y la cooperación (Quaranta, 2019).  
El factor lingüístico se relaciona con el lenguaje, palabras y significados mientras  
que el paralingüístico es asociado a todo aquello que hace a como transmitir el  
mensaje, esto es el lenguaje no verbal, el tono, las posturas (Quaranta, 2019).  
Por tanto, para que la comunicación sea efectiva se requiere que se utilice una  
terminología que permita una comprensión común a los interlocutores y que sean  
aplicables a un contexto que permita su interpretación de forma clara.  
La escucha empática es el nivel más elevado de la escucha, la capacidad de  
tener la intención de comprender al otro y su mensaje con todo lo que este  
implica, y no la mera capacidad auditiva del individuo (Acosta, 2021).  
Finalmente se encuentra la cooperación que es el interés de participar, confianza  
para presentar una idea contrapuesta, poder para expresar creencias, valores,  
134  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
pensamientos, sentimientos, y evitar una participación constructiva (Quaranta,  
2019).  
2. METODOLOGÍA  
La investigación se desarrolló mediante una metodología con enfoque mixto,  
cualitativo y cuantitativo. Las inferencias basadas en este tipo de enfoque son  
idóneas para lograr una comprensión adecuada del tema de estudio (Caro et al.,  
2019).  
Es una investigación descriptiva, mediante la que se realizó un análisis de las  
categorías, elementos y características del clima organización y comunicación  
efectiva.  
En su desarrollo se utilizó el método deductivo, idóneo para unificar ideas y  
pensamientos para darle validación científica (Palmett, 2020), método que sirvió  
de enlace entre la teoría y la observación tomando en cuenta postulados y  
doctrinas establecidas por la literatura especializada sobre el clima  
organizacional y la comunicación efectiva.  
En el estudio contó con una población y muestra definida. La población es el  
conjunto de todos sujetos que forman parte de un universo (Condori, 2020), por  
su parte la muestra comprende el subconjunto de la investigación de donde se  
recopilan los datos empíricos (Delgado, 2021). La población la integran 64  
personas que corresponden a un coordinador y 63 empleados de la Agencia del  
Registro Civil de Portoviejo.  
Tabla 1. Población de la investigación  
Participantes  
Empleados Agencia Registro Civil  
Población  
63  
1
Coordinador Zona 4 Manabí – Santo Domingo  
Total  
64  
Elaborado por: Autora de la investigación  
Por tratarse de una población de tamaño limitado no se seleccionó muestra, se  
consideró el 100% de la población.  
135  
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Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
Las técnicas utilizadas fueron la encuesta (metodología cuantitativa) y la  
entrevista (metodología cualitativa). La encuesta se aplicó a los empleados de la  
agencia del Registro Civil de Portoviejo y la entrevista al Coordinador de la Zona  
4
Manabí – Santo Domingo. Como instrumento se utilizó el cuestionario  
integrado por nueve preguntas cerradas en el que se aplicó la escala de Likert,  
y la guía de la entrevista compuesta por cinco preguntas abiertas. La encuesta  
fue aplicada mediante Google Forms. Los datos recopilados procesados y  
analizados sirvieron para sustentar el desarrollo del estudio. La entrevista se  
aplicó personalmente al Coordinador de la Zona 4 Manabí – Santo Domingo.  
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN  
Se presentan los resultados de la encuesta aplicada a los empleados de la  
agencia del Registro Civil de Portoviejo.  
Figura 2. Clima organizacional  
35  
30  
25  
20  
15  
10  
5
0
5
2%  
47%  
1%  
0
%
0%  
¿Cómo califica el clima organizacional existente dentro del Registro Civil?  
Muy Negativo Negativo Neutral Positivo Muy positivo  
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
El gráfico dos muestras que el 52% de los encuestados calificó como muy  
positivo el clima organizacional existente dentro del Registro Civil, mientras que  
el 47% lo considera positivo.  
136  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
Figura 3. Satisfacción con el clima organizacional  
3
3
2
2
1
1
5
0
5
0
5
0
5
0
5
3%  
4
5%  
2
%
0
%
0%  
Qué tan satisfecho estas con el clima organizacional en el Registro Civil?  
Nada satisfecho Poco satisfecho Neutro Satisfecho Muy satisfecho  
¿
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
De acuerdo con el gráfico tres el 53% de los encuestados se siente muy  
satisfecho con el clima organizacional en el Registro Civil, mientras que el 45%  
está satisfecho.  
Figura 4. Dimensiones del clima organizacional  
50  
45  
40  
35  
30  
25  
20  
15  
10  
5
0
7
6%  
6
7%  
7
0%  
62%  
6
0%  
60%  
5
9%  
4
1%  
3
8%  
36%  
3
3%  
2
6%  
4%  
24%  
2
4%  
1
6%  
2%  
2%  
0%  
0%  
Compromiso  
0%  
Comunicación Reconocimiento  
Toma de  
decisiones  
Relaciones  
interpersonales  
Entorno físico  
Regular  
Adaptación al  
cambio  
Muy Bueno  
Bueno  
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
Respecto a la evaluación de las dimensiones del clima organizacional el gráfico  
cuatro muestra que el 60% de los encuestados calificó la comunicación como  
buena, el 70% consideró al reconocimiento regular, el 60% calificó la toma de  
decisiones como regular, el 62% sostuvo que las relaciones interpersonales son  
muy buenas, el 76% que el entorno físico es muy bueno, el 59% señaló el  
compromiso como muy bueno y el 67% la adaptación al cambio muy bueno.  
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Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
Figura 5. Factores de influencia del clima organizacional.  
2
2
1
1
5
0
5
0
5
0
3
8%  
2
8%  
1
6%  
1
0%  
8
%
¿
Cuál de los siguientes factores tiene mayor influencia en el clima organizacional del Registro Civil ?  
Trabajo positivo y saludable  
Sentido de pertenencia  
Relaciones laborales efectivas Comunicación abierta  
Todas las anteriores  
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
El gráfico cinco muestra que el 38% de los encuestados identifica como principal  
factor de influencia las relaciones laborales efectivas, el 28% señala el trabajo  
positivo y saludable, el 16% considera al sentido de pertenencia, el 10% a la  
comunicación abierta y el 8% todas las anteriores.  
Figura 6. Participación en toma de decisiones.  
30  
25  
20  
15  
10  
5
0
4
3%  
3
1%  
21%  
3%  
2
%
¿Se fomenta la participación de los empleados en la toma de decisiones dentro del Registro  
Civil?  
Siempre Nunca  
Frecuentemente  
A veces  
Rara vez  
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
De acuerdo con el gráfico seis el 43% de los encuestados afirma que  
frecuentemente se fomenta la participación de los empleados en la toma de  
decisiones dentro del Registro Civil, el 31% responde que siempre, el 21% que  
a veces, el 3% rara vez y el 2% nunca.  
138  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
Figura 7. Comunicación  
3
2
2
1
1
0
5
0
5
0
5
0
4
1%  
3
6%  
2
1%  
2
%
0
%
¿
La comunicación dentro del Registro Civil es clara y jerarquica en todos los niveles?  
Siempre Frecuentemente A veces Rara vez Nunca  
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
El gráfico siete muestras, que el 41% de los encuestados considera que siempre  
la comunicación dentro del Registro Civil es clara y jerárquica en todos los  
niveles, el 36% responde que frecuentemente, el 21% manifiesta que a veces y  
el 2% que nunca.  
Figura 8. Canales de comunicación  
35  
30  
25  
20  
15  
10  
5
0
5
5%  
2
6%  
1
7%  
2
%
0
%
¿
Existen adecuados canales de comunicación para expresar preocupaciones, sugerencias o comentarios  
dentro del Registro Civil?  
Totalmente en desacuerdo  
En desacuerdo  
Neutro  
De acuerdo  
Totalmente de acuerdo  
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
De acuerdo con el gráfico ocho el 55% de los encuestados están totalmente de  
acuerdo que existen canales de comunicación adecuados para expresar  
preocupaciones, el 26% está de acuerdo, el 17% en desacuerdo y el 2%  
totalmente en desacuerdo.  
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REICOMUNICAR. Vol. 8, Núm. 15 (Ed. Enero – Junio 2025) ISSN: 2737-6354.  
Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
Figura 9. Influencia del clima organizacional en la comunicación efectiva  
45  
40  
35  
30  
25  
20  
15  
10  
5
0
72%  
2
6%  
2%  
El clima organizacional influye en la comunicación efectiva?  
Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Totalmente de acuerdo  
0
%
¿
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
Según el gráfico nueve el 72% de los encuestados están totalmente de acuerdo  
en que el clima organizacional influye en la comunicación efectiva, el 26% de  
acuerdo y el 2% en desacuerdo.  
Figura 10. Relevancia de la comunicación efectiva.  
5
4
4
3
3
2
2
1
1
0
5
0
5
0
5
0
5
0
5
0
7
8%  
20%  
2%  
La comunicación efectiva es relevante para el éxito de las instituciones públicas?  
Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Totalmente de acuerdo  
¿
Fuente: Personal del Registro Civil de Portoviejo  
Finalmente, el gráfico diez, muestra que el 78% de los encuestados están  
totalmente de acuerdo en la relevancia de la comunicación efectiva para el éxito  
de las instituciones públicas, el 20% de acuerdo y el 2% en desacuerdo.  
A continuación, se presenta los resultados de la entrevista aplicada al  
Coordinador de la DIGERCIC correspondiente a la Zonal 4 Manabí – Santo  
Domingo.  
140  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
Inicialmente se le pidió que describiera el clima organizacional en el Registro  
Civil, con enfoque en aspectos positivos o áreas de mejora, manifestó que este  
clima está marcado por un estilo transformacional, desde la autoridad zonal se  
motiva a los funcionarios a innovar y crear cambios que a mediano plazo generen  
un ambiente armonioso que priorice la comunicación, destaca como aspecto  
positivo la total apertura para identificar problemas que afecten la comunicación  
interna.  
Seguidamente se le consultó sobre el impacto del clima organizacional en la  
comunicación entre los colaboradores del registro civil y la existencia de  
indicadores específicos sobre esta percepción, manifestando que el buen clima  
laboral se relaciona positivamente con la colaboración del personal que al estar  
motivado trabaja y se comunica mucho mejor, lo que permite brindar una mejor  
atención a la ciudadanía, explica que esto se refleja en el índice de satisfacción  
al usuario que tiene una buena percepción frente al servicio recibido, en la zona  
4
éste índice es del 97.08% por tanto, la percepción es que el personal desarrolla  
sus actividades en un clima laboral adecuado lo que favorece la comunicación.  
También se le preguntó sobre las estrategias o prácticas que implementa para  
asegurar una comunicación fluida y eficaz dentro del Registro Civil, tanto vertical  
como horizontalmente, al respecto señaló que la DIGERCIC, se han establecido  
varios canales de comunicación que permiten a los funcionarios estar al tanto de  
los procesos ejecutados, la principal fuente de comunicación es el correo  
institucional Zimbra, a través de pastillas comunicacionales, la intranet como  
portal web interno de la institución, difusión por W DIGERCIC WhatsApp, y las  
carteleras de la agencia, sin señalar la existencia de debilidades en torno a la  
información jerárquica porque a veces se saltan los niveles y esto afecta el flujo  
comunicativo.  
Se consultó además sobre el abordaje de los desafíos de comunicación en el  
Registro Civil y la existencia de algún protocolo o enfoque exitoso para garantizar  
que la información vertical llegue a todos los niveles, a lo que explicó que para  
asegurar que la información llegue a todos los empleados la DIGERCIC difunde  
los comunicados, lamentablemente no todos los empleados leen oportunamente  
los comunicados y muchas veces se genera un vacío comunicacional.  
141  
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REICOMUNICAR. Vol. 8, Núm. 15 (Ed. Enero – Junio 2025) ISSN: 2737-6354.  
Clima organizacional y comunicación efectiva en el Registro Civil Portoviejo durante el 2024.  
Además, se preguntó cómo se fomenta la participación y el feedback de los  
empleados en el Registro Civil y los mecanismos específicos para recoger y  
responder a sus opiniones y preocupaciones, manifestando que se hacen  
encuestas de canales de comunicación interna, a través de la intranet  
institucional para medir la aceptación de los funcionarios a la metodología  
empleada para la comunicación de los cambios que se generan, producto de la  
actualización de los procesos.  
Finalmente se consultó cómo se promueve los valores y la visión del Registro  
Civil a través de la comunicación interna, manifestando que mediante la  
aplicación de las normas ISO 9001-2015 se promueve un entorno de trabajo que  
a través de adecuados canales comunicativos prioriza el cumplimiento de los  
valores y visión del Registro Civil.  
Discusión  
Se observó un nivel adecuado de cumplimiento de las dimensiones del clima  
organizacional, con fortalezas en la comunicación, relaciones interpersonales,  
entorno físico, compromiso y adaptación al cambio, y debilidades como el  
reconocimiento y toma de decisiones, resultados que difieren de Antequera et  
al., (2020) que encontró fortalezas en las dimensiones de control condicionado  
por objetivos y relaciones, mientras que las debilidades se asociaron a la  
comunicación, liderazgo e identidad de la gestión del talento humano con  
incidencia en la motivación del personal y estructura organizativa.  
Se identificaron como factores de influencia del clima organizacional las  
relaciones laborales efectivas, el trabajo positivo y saludable, el sentido de  
pertenencia y la comunicación horizontal abierta, en este mismo sentido Paredes  
&
Quiroz (2021) señaló como factor el progreso de los colaboradores, por su  
parte Sánchez & Núñez, (2020) y D Armas et al., (2020) encontraron una alta  
significatividad con la satisfacción laboral. A diferencia de ello Sumba et al.,  
(
2022) identificó como factores de influencia el liderazgo, relaciones  
interpersonales, motivación, participación, y evaluación, por su parte Brito et al.,  
2020) encontró el control, seguimiento y el liderazgo.  
(
142  
Minaya-Cedeño et al. (2025)  
Se determinó la existencia de una comunicación efectiva, pero la necesidad de  
fortalecer el manejo claro y jerárquico de la información vertical, los canales  
comunicativos y la participación de los empleados en la toma de decisiones, en  
este sentido Lozano,  
(2020) encontró que el clima organizacional se  
correlaciona positivamente con la comunicación efectiva y Briones, (2020) con  
la existencia de adecuados canales de comunicación, así como D Armas et al.,  
(2020) estableció una incidencia positiva del clima con la comunicación  
organizacional.  
4. CONCLUSIONES  
El clima organizacional influye en la comunicación efectiva y es uno de los  
aspectos claves para el éxito de las instituciones públicas. La Agencia del  
Registro Civil de Portoviejo cuenta con un clima organizacional que favorece la  
comunicación entre sus colaboradores, lo que se atribuye a fortalezas tales como  
un excelente entorno físico, adecuados canales de comunicación, relaciones  
interpersonales positivas y un alto compromiso y adaptación al cambio de sus  
colaboradores, sin embargo, presenta debilidades significativas con relación al  
reconocimiento y participación de los empleados en la toma de decisiones.  
Se han identificado diversos factores que influyen en el clima organizacional,  
como el liderazgo, el ambiente físico, las políticas de recursos humanos y la  
cultura organizacional, información que fue plasmada por varios autores en  
diversas investigaciones.  
La comunicación efectiva se ha identificado como un factor clave en el  
sostenimiento de un clima organizacional saludable. El Registro Civil cuenta con  
un clima organizacional favorable que genera un alto grado de satisfacción entre  
sus colaboradores, lo que favorece la comunicación efectiva y aporta a la  
construcción de un entorno laboral adecuado. Sin embargo, se requiere  
fortalecer aspectos como el manejo vertical de la información, mejorar la difusión  
de la información generada verticalmente y una mayor participación de los  
empleados en la toma de decisiones.  
143  
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REICOMUNICAR. Vol. 8, Núm. 15 (Ed. Enero – Junio 2025) ISSN: 2737-6354.  
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