Contratación pública y su incidencia en la ejecución presupuestaria en la empresa pública Corporación Nacional de Telecomunicaciones, provincia de Manabí

Resumen

En Ecuador, la ejecución presupuestaria encuentra en la contratación pública una premisa básica, dado que faculta optimizar recursos y disminuir pérdidas por circunstancias varias. El objetivo general de este artículo fue, “analizar la incidencia de la contratación pública en la ejecución presupuestaria de la empresa pública Corporación Nacional de Telecomunicaciones, provincia de Manabí”, y para lo cual se desarrolló una investigación no experimental bajo derivaciones cuali-cuantitativa, descriptiva y de campo. Se aplicó la técnica de revisión documental para conformar el estado del arte, así como para valorar la situación real de las dos variables de la investigación. Se efectuó una encuesta a proveedores calificados, además de entrevistas al jefe financiero y analistas del área de compras públicas de la entidad. Uno de los resultados fue la aun presencia de problemas alrededor de la contratación, especialmente en la ubicación de parte de la entidad del pliego de requisitos, pues se concibe que en ocasiones se direccionan hacia algún participante en concreto. Una de las conclusiones a partir de la expedición de nuevas normativas de contratación pública en el Ecuador, es que si bien se ha disminuido la adjudicación concentrada hacía pocos proveedores, la ejecución presupuestaria sigue manteniendo niveles bajos en comparación con lo proyectado en el presupuesto inicial. Lo anterior, tiene como su principal origen retrasos de las transferencias realizadas por el Gobierno Central, pero, además, demoras en la elección del contratista más adecuado por incumplimiento de requisitos de parte de los participantes.

Palabras claves: Contratación, presupuesto, eficiencia.

ABSTRACT

In Ecuador, budget execution finds a basic premise in public contracting, since it allows optimizing resources and reducing losses due to various circumstances. The general objective of this article was, "to analyze the incidence of public contracting in the budget execution of the public company Corporación Nacional de Telecomunicaciones, province of Manabí", and for which a non-experimental investigation was developed under qualitative-quantitative derivations, descriptive and field. The documentary review technique was applied to conform the state of the art, as well as to assess the real situation of the two variables of the investigation. A survey of qualified suppliers was carried out, in addition to interviews with the financial chief and director of the entity's public procurement area. One of the results was the still presence of problems around the contracting, especially in the location of part of the entity of the specifications, since it is conceived that sometimes they are directed towards a specific participant. One of the conclusions from the issuance of new public contracting regulations in Ecuador is that although the award concentrated to a few suppliers has decreased, budget execution continues to maintain low levels compared to what was projected in the initial budget. The foregoing has as its main origin delays in the transfers made by the Central Government, but also delays in choosing the most appropriate contractor due to non-compliance with requirements by the participants.

Keywords: Hiring, budget, efficiency.

Información del manuscrito:
Fecha de recepción: 04 de octubre de 2022.
Fecha de aceptación: 01 de diciembre de 2022.
Fecha de publicación: 08 de diciembre de 2022.