Retos de la gobernanza tecnológica y ciberseguridad en el sector público en el Ecuador: Una revisión sistemática de la literatura

Resumen

DOI: https://doi.org/10.46296/rc.v9i18.0457

RESUMEN

La transformación digital del sector público ecuatoriano ha avanzado mediante políticas de gobierno digital, marcos de seguridad de la información, regulación de datos personales y modernización de servicios; sin embargo, la expansión tecnológica también amplía las exigencias de gobernanza, interoperabilidad, capacidades institucionales y ciberseguridad. Este artículo revisa críticamente literatura científica y documentos oficiales recientes para examinar tres ejes: gobernanza digital y capacidad estatal, ciberseguridad y protección de datos, e interoperabilidad e infraestructura pública digital. La evidencia muestra una situación dual. Ecuador presenta fortalezas normativas y de madurez GovTech, pero mantiene brechas en proactividad, articulación interinstitucional y desarrollo de capacidades. En el Global Cybersecurity Index 2024 el país alcanza valores altos en medidas legales, organizacionales, técnicas y de cooperación, mientras que el desarrollo de capacidades constituye el componente más rezagado. Se concluye que el reto central no consiste únicamente en incorporar tecnología, sino en consolidar una gobernanza tecnológica que articule estándares, talento humano, datos, interoperabilidad, gestión de riesgos y rendición de cuentas. La sostenibilidad de la transformación digital pública depende de convertir estos componentes en capacidades permanentes del Estado.

Palabras claves: gobernanza tecnológica; ciberseguridad; gobierno digital; sector público; interoperabilidad; Ecuador.

ABSTRACT

Digital transformation in Ecuador’s public sector has advanced through digital-government policies, information-security frameworks, personal-data regulation and service modernization. Yet technological expansion also increases governance, interoperability, institutional-capacity and cybersecurity demands. This review critically examines recent scientific literature and official documents around three axes: digital governance and state capacity; cybersecurity and data protection; and interoperability and public digital infrastructure. Evidence reveals a dual picture. Ecuador shows regulatory and GovTech-maturity strengths while persistent gaps remain in proactiveness, inter-institutional coordination and capacity development. In the 2024 Global Cybersecurity Index, Ecuador performs strongly in legal, organizational, technical and cooperation measures, whereas capacity development is its weakest pillar. The central challenge is therefore not merely adopting technology, but consolidating technological governance that connects standards, human talent, data, interoperability, risk management and accountability. Sustainable public-sector digital transformation requires these components to become permanent state capabilities rather than isolated projects.

Keywords: technological governance; cybersecurity; digital government; public sector; interoperability; Ecuador.

Información del manuscrito:
Fecha de recepción: 13 de julio de 2026.
Fecha de aceptación: 10 de septiembre de 2026.
Fecha de publicación: 10 de octubre de 2026.